多省市燃煤锅炉改造补贴政策出炉 环保热潮正式拉开大幕

随着多个省市燃煤锅炉改造补贴政策相继出炉，2018年的燃煤锅炉改造环保热潮正式拉开。据本报记者不完全统计，目前已有甘肃、河南、山东、江苏 等15个省市陆续公布了燃煤锅炉改造补贴政策，从不同维度调动辖区进行燃煤锅炉环保改造的积极性。

以奖代补调动积极性

综合15个省市的补贴政策，“以奖代补”的方式最受欢迎，通过财政资金引导和激励当地早改造、早减排、早受益。

甘肃兰州公布的《2018年兰州市最新燃煤锅炉提标改造专项资金补助办法》，提出以“就小不就大”的原则对燃煤锅炉改造治理业主单位给予“以奖代 补”资金扶持，具体的补贴办法是：对单台1吨/小时或0.7兆瓦(含)以上的燃煤锅炉清洁能源改造按10万元/蒸吨的标准予以补贴；对燃煤供热锅炉提标治理 并达到国家锅炉大气污染物特别排放限值的按照5万元/蒸吨的标准予以补贴，同时补贴资金不超过项目总投资额度的30%；对单台1吨/小时或0.7兆瓦以下的 公用单位(含学校、卫生院、医院、乡镇政府或街道办事处及其他公用单位)燃煤供热锅炉清洁能源改造按照实际供暖面积予以补贴，补贴标准为100元/平方 米。

河南省在奖补方式上，通过补贴金额逐年递减的方式引导用户尽早拆改燃煤锅炉：对2018年10月底前完成拆改的燃煤锅炉给予不低于6万元/蒸吨资金奖 补；对2019年10月底前完成拆改的燃煤锅炉给予不低于4万元/蒸吨资金奖补；对2020年10月底前完成拆改的燃煤锅炉不再给予资金奖补。

山东进行奖补的对象是燃煤锅炉超低排放改造。山东省财政在连续两年筹集4.26亿元奖补资金的基础上，今年扩大奖补范围，再拨2亿元对2016年完成 任务较好的市进行奖励，确保2018年底前完成全省10万千瓦及以上的燃煤机组、单台10蒸吨/小时以上的燃煤锅炉超低排放改造任务。奖励资金共分两部 分：一是燃煤机组超低排放改造奖励10126万元。资金根据各市完成验收的10万千瓦以下燃煤机组超低排放改造的验收规模，按照3.5万元/兆瓦的标准拨付 奖励资金；二是燃煤锅炉超低排放奖励资金9000万元。资金以各市完成验收的10蒸吨/小时以上燃煤锅炉规模占应验收规模的比例为依据，对完成率达到 40%且排名全省前三位的市，按照每市3000万元的标准拨付奖励资金。

“煤改电”“煤改气”是重心

作为治理大气污染的重要手段，2018年各省市推进“煤改电”“煤改气”的决心不减。以燃煤大省河北为例，工业锅炉数量众多，农村地区散煤治理压 力更大。因此，河北省特别强调了对农村地区的补贴倾斜。根据《河北省省级大气污染综合治理财政补助资金管理办法》，河北省农村地区“电代煤”补助 标准，按户设备购置安装（含户内线路改造）投资的85%给予补贴，每户最高补贴金额不超过7400元，由省和市县各承担一半，其余由用户承担；并在采暖 期给予居民用电0.2元/千瓦时的电价补贴，由省、市、县各承担1/3，每户最高补贴电量1万千瓦时，补贴政策及标准暂定3年。

对于农村地区“气代煤”补助标准，按户燃气设备购置安装投资的70%给予补贴，每户最高补贴金额不超过2700元。由省和市县各承担一半，其余由用 户承担；给予采暖用气1元/立方米的气价补贴，每户每年最高补贴气量1200立方米，由省、市、县各承担1/3，补贴政策及标准暂定3年；给予建设村内入户 管线户均最高4000元投资补助，由省承担1000元，市县承担3000元。

四川省的补贴政策也主要围绕“煤改电”“煤改气”“煤改生物质”等升级改造。例如，对于燃煤锅炉“煤改电”升级改造，对单合容量1~10蒸吨锅 炉、窑炉实施电能替代的，2017年每蒸吨补助3万元，2018年每蒸吨补助2万元，补贴总金额达3000余万元。