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今年是“十三五”规划收官之年，生态文明体制将迎来重大升级，环境保护将向纵深挺进。
十三届全国人大三次会议第二次全体会议25日下午举行第二场“部长通道”采访活动，邀请部分列席会议的国务院有关部委负责人通过网络视频方式接受采访。
黄润秋在“部长通道”上接受记者采访时表示，“十三五”规划实施以来，我国污染防治攻坚战取得关键进展，生态环境质量总体改善。截至 2019年底，“十三五”规划确定的生态环境领域9项约束性指标，其中有7项已提前完成目标任务。“但生态环境保护结构性、根源性、趋势性 压力总体上尚未根本缓解。”黄润秋说，生态环境质量从量变到质变的拐点尚未到来。
黄润秋用“三个没有根本改变”来形容目前环境保护的严峻形势：
以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构没有得到根本改变，以公路货运为主的运输结构没有得到根本改变；
环境污染治理和生态保护形势的严峻状况没有得到根本改变；
生态环境事件多发频发的高风险态势没有得到根本改变。 ——黄润秋
“换句话说，我们目前生态环境质量的改善，从量变到质变的拐点还没有到来，还需要我们在‘十四五’继续努力，继续奋斗，继续攻坚克 难。”黄润秋表示。
黄润秋透露，“十四五”首先要坚持两手抓，一手抓污染物减排，抓环境治理，抓源头防控，另一手抓大力推动生态保护与修复，推动山水林田 湖草系统治理，大力加强对生态保护的监管力度，努力扩大生态空间和生态容量，维护我国的生态安全。与此同时，也要促进产业结构的调整和 绿色低碳转型发展，推动形成绿色发展方式和生活方式，为老百姓提供更多的绿色生态产品。
黄润秋还表示，“十四五”还有一项要下大力气做的工作，就是七大体系的建设。这七个方面的体系，涵盖了从源头严防、过程严管、后果严惩 到损害赔偿等全链条的生态环境管理制度。到“十四五”末，一个完整的全链条的生态环境管理制度体系健全以后，生态环境治理体系和治理能 力的现代化水平会有大幅度提升。
(文章来源：经济参考报)
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